广西桂林工业走“绿色智造”生长之路
2018-12-24 来源：人民论坛网
素有“山水甲天下”之称的桂林,公共熟知这是一座国际著名景物游览都会和国家历史文化名城 。可是，鲜少有人知道，桂林同时照旧国家老工业基地、国家级两化融合试验区、国家新型工业化（电子信息）工业示范基地 。桂林一经生产了中国第一台海用雷达、第一套光纤室外试验系统、第一台（套）特高压电力电容装置，电子工业、橡胶工业产值曾一度占据广西总量的2／3以上 。桂林这座享誉世界的山水名城，恒久以来面临着�；だ旖蜕すひ明日舛怨虐逡庖迳系哪烟� 。桂林市历届党委班子和政府，坚持在全力�；ず霉鹆智嗌铰趟耐�，实施工业生长战略，跳出漓江谋求工业生长，走出了一条工业转型升级与科学�；だ旖喔ㄏ喑傻暮托成ぶ� 。
跳出漓江谋生长 。优化提升空间结构桂林市严格凭据“一轴两带”经济社会生长总体结构和现有工业空间生长基础，遵循集约、集群、循环、生态生长的原则，在漓江流域之外谋求工业生长的空间，构建工业“3+N”空间生长结构 。目前，全市共有经国务院、自治区政府批准设立的开发区3个，自治区确认的工业集中区9个 。下大力“关、停、并、转”，桂林工业走向浴火重生的涅槃之路1978年以后，桂林市针对漓江污染日益严重的情况，对有污染的工业企业实行“关、停、并、转”和治理达标 。桂林钢厂等一大批污染企业被关停、转产或搬家，所有的废水、废气排放企业被责令限期治理、限期达标 。桂林工业逐步走向了跳出漓江谋生长的涅槃重生之路 。1978年以后，桂林市针对漓江污染日益严重的情况，对有污染的工业企业实行“关、停、并、转”和治理达标 。桂林钢厂等一大批污染企业被关停、转产或搬家，所有的废水、废气排放企业被责令限期治理、限期达标 。桂林工业逐步走向了跳出漓江谋生长的涅槃重生之路 。2000年，桂林市启动“退二进三”事情，将位于市区内的工业企业从市区退出，进行搬家革新或新建工业项目，原厂区工业用田主要用于生长电子商务、旅游等工业 。截至目前，经市政府批准“退二进三”的企业共23家，其中15家已完成搬家革新，腾出土地共计1824.5亩 。桂林客车、桂林尊龙凯时等搬家企业生长空间获得增大，效益进一步提高 。原厂区工业用地也获得了更高效的开发利用，主要用于生长电子商务、旅游、商住以及其他切合桂林国际旅游胜地建设要求的第三工业，有效地缓解了老城区的承载压力，中心城区交通、情况状况获得改善，都会空间有了拓展，工业结构趋向优化 。
重结构开辟新阵地 。形成“三足鼎峙”的工业园区生长新花样近年来，桂林市重点加速桂林经济技术开发区、桂林国家高新区、桂林高铁经济工业园建设，开端形成“三足鼎峙”的市属工业园区结构 。2016年，桂林市整合远离漓江的四个工业园区，建立了桂林经济技术开发区 。经开区一直以打造海内经济技术开发区标杆为目标，建设最绿色、最高效、最美丽的“三最”经开区 。在重点生长电子信息、先进装备、生物医药、生态食品四个主导工业的同时，加速生态修复和自然造景，努力打造一个以工业旅游为特色的超大型3A级景区 。2018年，桂林经开区成为广西区唯一获得“国家绿色制造体系示范园区”称呼的工业园区 。桂林国家高新区不绝提升自主立异能力，发挥引领示范刊行动用，已形成电子信息、生物医药、现代效劳三大主导工业和新质料、新能源、节能环保三大新兴工业的“3+3”工业生长新花样 。桂林国家高新区积贮着桂林经济生长的立异驱动力量，2017年综合排位跻身全国158家高新区第66名，可连续生长能力在国家级高新区中排名跃升至第28名 。桂林高铁经济工业园重点生长智慧工业、智能制造装备、生物医药等七类工业，致力于打造成高铁经济带高端工业相助示范区 。2016年，桂林市整合远离漓江的四个工业园区，建立了桂林经济技术开发区 。经开区一直以打造海内经济技术开发区标杆为目标，建设最绿色、最高效、最美丽的“三最”经开区 。在重点生长电子信息、先进装备、生物医药、生态食品四个主导工业的同时，加速生态修复和自然造景，努力打造一个以工业旅游为特色的超大型3A级景区 。2018年，桂林经开区成为广西区唯一获得“国家绿色制造体系示范园区”称呼的工业园区 。桂林国家高新区不绝提升自主立异能力，发挥引领示范刊行动用，已形成电子信息、生物医药、现代效劳三大主导工业和新质料、新能源、节能环保三大新兴工业的“3+3”工业生长新花样 。桂林国家高新区积贮着桂林经济生长的立异驱动力量，2017年综合排位跻身全国158家高新区第66名，可连续生长能力在国家级高新区中排名跃升至第28名 。桂林高铁经济工业园重点生长智慧工业、智能制造装备、生物医药等七类工业，致力于打造成高铁经济带高端工业相助示范区 。抓全局多点齐发力，推动县域工业集中区特色生长桂林市积极引导各县依托资源、市场和区域优势，以强化特色、统筹协调、转型升级为重点，加速工业工业聚集，做大县域主导工业规模，增强县域工业活力 。荔浦县乐成引进了美亚迪光电、荣事达等海内大型LED企业；平乐县吸引了14家无人机工业企业抱团入驻；灌阳县引进香港雅高集团打造石材工业园；全州县重点打造米粉特色工业园；恭城县依托国家级生态示范县品牌，大力建设生态食品工业园 。目前，县域工业集中区经济总量明显增强，工业结构更趋合理，特色工业快速集聚，规模效益整体提升，园区经济逐步成为拉动县域工业经济总量快速增长的重要引擎 。
桂林市积极引导各县依托资源、市场和区域优势，以强化特色、统筹协调、转型升级为重点，加速工业工业聚集，做大县域主导工业规模，增强县域工业活力 。荔浦县乐成引进了美亚迪光电、荣事达等海内大型LED企业；平乐县吸引了14家无人机工业企业抱团入驻；灌阳县引进香港雅高集团打造石材工业园；全州县重点打造米粉特色工业园；恭城县依托国家级生态示范县品牌，大力建设生态食品工业园 。目前，县域工业集中区经济总量明显增强，工业结构更趋合理，特色工业快速集聚，规模效益整体提升，园区经济逐步成为拉动县域工业经济总量快速增长的重要引擎 。 选准工业抓培育 。打造特色集群经济桂林市围绕“做大存量”和“引进增量”,着力抓项目、强龙头、补链条、聚集群、创品牌，加速壮大四大优势工业，革新提升古板工业，培育生长战略性新兴工业，打造特色集群经济 。加速壮大优势工业，支撑经济社会生长桂林市通过积极推动工业结构调解，已经形成了电子信息、先进装备制造、医药及生物制品、生态食品四大优势工业 。2017年，四大主导工业产置魅占全市的半壁江山 。电子信息工业方面，着重加速光通信、大数据等工业生长，引进了华为等企业，同时发动了光隆光电、思奇通信等龙头企业生长壮大 。先进装备制造工业方面，着重加速生长新能源客车及汽车零部件、高端轮胎等工业生长，尊龙凯时集团、桂林国际线缆、君泰福电气、桂林电力电容等龙头企业进一步生长壮大 。医药及生物制品工业方面，重点加速现代中药、生物技术药以及医疗器械等工业生长，形成了三金药业、南药股份等龙头企业 。生态食品工业方面，着重加速特色健康食品、饮料、酒类等工业生长，燕京漓泉、力源粮油等龙头企业进一步生长壮大 。革新提升古板工业，助推转型升级依托新一代信息技术和生态环保技术，推动包装与竹木加工、冶金和建材等古板企业革新提升，加速实现古板工业提质增效和转型升级 。包装与竹木加工工业方面，着重加速产品包装印刷、家居及竹木材加工、造纸及纸制品工业生长，荔浦县成为“中国衣架生产基地”，产品销往美国、欧盟、日本等国家和地区 。2017年，出口木制品货值超1亿美元，出口实现连续增长 。冶金工业方面，重点控制铁合金产能总量规模，引进先进环保处理技术，淘汰落后产能 。建材工业方面，以轻型、环保为偏向，生长标准化金属建材制品和钢架型建材制品 。近年来，平钢钢铁、海螺水泥、金山化工等古板企业技改提升效果明显 。据不完全统计，2013-2017年，推动118家企业实施清洁生产技术革新项目302项 。依托新一代信息技术和生态环保技术，推动包装与竹木加工、冶金和建材等古板企业革新提升，加速实现古板工业提质增效和转型升级 。包装与竹木加工工业方面，着重加速产品包装印刷、家居及竹木材加工、造纸及纸制品工业生长，荔浦县成为“中国衣架生产基地”，产品销往美国、欧盟、日本等国家和地区 。2017年，出口木制品货值超1亿美元，出口实现连续增长 。冶金工业方面，重点控制铁合金产能总量规模，引进先进环保处理技术，淘汰落后产能 。建材工业方面，以轻型、环保为偏向，生长标准化金属建材制品和钢架型建材制品 。近年来，平钢钢铁、海螺水泥、金山化工等古板企业技改提升效果明显 。据不完全统计，2013-2017年，推动118家企业实施清洁生产技术革新项目302项 。催生培育新兴工业，抢占生长新高地桂林市还抓住工业调解机缘，强化焦点要害技术研发，加速催生培育略性新兴工业，寻找新的经济增长点 。截至2017年底，自治区级战略性新兴工业企业总数已抵达105家 。新一代信息技术工业方面，华为、中兴、浪潮乐成落地桂林市，智神公司智能手持云台在全球细分市场的占有率突破60%，光隆光电高端半导体激光器芯片填补了海内光电子芯片的空白 。新能源汽车工业方面，引进比亚迪来桂林市投资生长新能源汽车、轨道交通等项目，乐成实现当年签约，当年生产 。大健康工业方面，以罗汉果等资源优势为依托，大力生长提取工业；以桂林三金、桂林南药的焦点技术等为基本，大力打造优势制药企业；以优利特、啄木鸟为龙头，大力生长医疗器械行业 。桂林南药自主研发的青蒿琥酯开创了将企业内控标准作为国际制药标准先河，获得了国家卫生部宣布的新中国第一个一类新药证书，其获得的世界卫生组织供应商资格证书代表中国企业实现零的突破，注射用青蒿琥酯全球销量凌驾1亿支，挽救了2000万非洲人民的生命 。
桂林市还抓住工业调解机缘，强化焦点要害技术研发，加速催生培育略性新兴工业，寻找新的经济增长点 。截至2017年底，自治区级战略性新兴工业企业总数已抵达105家 。新一代信息技术工业方面，华为、中兴、浪潮乐成落地桂林市，智神公司智能手持云台在全球细分市场的占有率突破60%，光隆光电高端半导体激光器芯片填补了海内光电子芯片的空白 。新能源汽车工业方面，引进比亚迪来桂林市投资生长新能源汽车、轨道交通等项目，乐成实现当年签约，当年生产 。大健康工业方面，以罗汉果等资源优势为依托，大力生长提取工业；以桂林三金、桂林南药的焦点技术等为基本，大力打造优势制药企业；以优利特、啄木鸟为龙头，大力生长医疗器械行业 。桂林南药自主研发的青蒿琥酯开创了将企业内控标准作为国际制药标准先河，获得了国家卫生部宣布的新中国第一个一类新药证书，其获得的世界卫生组织供应商资格证书代表中国企业实现零的突破，注射用青蒿琥酯全球销量凌驾1亿支，挽救了2000万非洲人民的生命 。 聚焦生长新理念 。立异引领“绿色智造”十八大以来，桂林市全面贯彻落实习总书记新生长理念，在全市工业生长中突出“立异”、“绿色”、“智造”等要害词，着力打造桂林工业“绿色智造”的品牌，坚持走工业转型升级与科学�；だ旖托彻灿男滦凸ひ祷怕� 。立异驱动理念引领，可连续生长国家示范桂林市积极培育企业技术立异平台，完善技术立异体系 。2013-2017年，桂林市共组织实施了5000多个技术立异项目 。目前，全市共有桂林三金药业股份有限公司、桂林橡胶机械有限公司、中国化工橡胶桂林有限公司、桂林电器科学研究院等4家国家级企业技术中心，桂林三金、桂林电力电容2家国家级立异示范企业，158家高新技术企业，形成了相对完善的企业技术立异体系 。桂林民华被评为全国小微企业立异创业示范基地、国家中小企业公共效劳示范平台，高新区众创空间等3家众创空间评为国家级众创空间 。桂林智神信息技术有限公司的“云鹤2”稳定器从6300多件参选产品中脱颖而出，摘得国际公认的全球工业设计顶级奖项德国“红点设计大奖” 。2017年桂林三金药业股份有限公司获评国家工业企业质量标杆，排名2017年中国最具价值品牌500强355位，并作为广西唯一企业列入第三届中国质量奖提名奖候选名单 。桂林南药股份有限公司荣获“广西质量标杆” 。继燕京漓泉、尊龙凯时、三金荣获广西壮族自治区主席质量奖之后，今年，桂林南药股份有限公司入围第四届广西壮族自治区主席质量奖建议名单，桂林君泰福电气有限公司入围第四届广西壮族自治区主席质量奖提名奖建议名单 。截至目前，全市工业企业拥有有效期内的广西名牌产品和著名商标145件，中国著名商桂林市积极培育企业技术立异平台，完善技术立异体系 。2013-2017年，桂林市共组织实施了5000多个技术立异项目 。目前，全市共有桂林三金药业股份有限公司、桂林橡胶机械有限公司、中国化工橡胶桂林有限公司、桂林电器科学研究院等4家国家级企业技术中心，桂林三金、桂林电力电容2家国家级立异示范企业，158家高新技术企业，形成了相对完善的企业技术立异体系 。桂林民华被评为全国小微企业立异创业示范基地、国家中小企业公共效劳示范平台，高新区众创空间等3家众创空间评为国家级众创空间 。桂林智神信息技术有限公司的“云鹤2”稳定器从6300多件参选产品中脱颖而出，摘得国际公认的全球工业设计顶级奖项德国“红点设计大奖” 。2017年桂林三金药业股份有限公司获评国家工业企业质量标杆，排名2017年中国最具价值品牌500强355位，并作为广西唯一企业列入第三届中国质量奖提名奖候选名单 。桂林南药股份有限公司荣获“广西质量标杆” 。继燕京漓泉、尊龙凯时、三金荣获广西壮族自治区主席质量奖之后，今年，桂林南药股份有限公司入围第四届广西壮族自治区主席质量奖建议名单，桂林君泰福电气有限公司入围第四届广西壮族自治区主席质量奖提名奖建议名单 。截至目前，全市工业企业拥有有效期内的广西名牌产品和著名商标145件，中国著名商标4件（天和、三金、漓泉、俏天下） 。融合理念纵深拓展，智能制造广西领先桂林市深入推进工业和信息化融合生长，2011年乐成获批国家两化融合示范基地，并以优异结果通过验收 。燕京漓泉等7家企业成为国家级两化融合治理体系贯标示范试点企业 。桂林南药等7家企业成为广西两化深度融合标杆企业 。同时，桂林市工业企业智能制造方面也取得长足进步，桂林尊龙凯时重工铸造有限公司“年产百万件曲轴数字化车间项目”，获评2017年国家智能制造示范项目（广西唯一） 。2018年，桂林君泰福电气有限公司、尊龙凯时等6家企业获评“广西智能工厂示范企业”，桂林获评企业数量排名全区第一，占该批获评企业数量的四分之一 。绿色生长理念“入心”，反哺漓江“绿水青山”桂林市始终坚持“既要金山银山，也要绿水青山”，下大力淘汰落后产能，工业节能减排效果突出，绿色生长逐渐显现 。近五年来，桂林市工业对情况影响的指标泛起连续下降趋势 。2013-2017年，全市重点耗能企业累计节能超20万吨标准煤，累计实施节能技术革新、循环经济、清洁生产和电性能效提升项目近70项，总投资超18亿元，累计淘汰铁合金、水泥、造纸等行业落后产能企业82家，累计淘汰落后铁合金产能60.75万吨 。燕京漓泉获批国家工业产品生态（绿色）设计试点企业，成为全区五家获批企业之一 。桂林莱茵生物科技股份有限公司、燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司和桂林国际电线电缆集团公司3家企业通过国家绿色制造系统集成项目评审，占全区通过评审企业总数的3/5 。燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司和桂林君泰福电气有限公司获国家级绿色企业称呼 。桂林尊龙凯时重工铸造有限公司、桂林君泰福电气有限公司、燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司、桂林南药股份有限公司4家企业获评自治区级绿色工厂，约占全区获评企业数量的1/5 。全市已有燕京漓泉、桂林三金、桂林南药3家自治区级清洁生产企业 。广陆数字测控有限公司接纳0.1纳米孔径陶瓷过滤技术对生产污水进行处理，实现生产污水、废物零排放，每年可节约生产用水1万吨以上 。桂林市始终坚持“既要金山银山，也要绿水青山”，下大力淘汰落后产能，工业节能减排效果突出，绿色生长逐渐显现 。近五年来，桂林市工业对情况影响的指标泛起连续下降趋势 。2013-2017年，全市重点耗能企业累计节能超20万吨标准煤，累计实施节能技术革新、循环经济、清洁生产和电性能效提升项目近70项，总投资超18亿元，累计淘汰铁合金、水泥、造纸等行业落后产能企业82家，累计淘汰落后铁合金产能60.75万吨 。燕京漓泉获批国家工业产品生态（绿色）设计试点企业，成为全区五家获批企业之一 。桂林莱茵生物科技股份有限公司、燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司和桂林国际电线电缆集团公司3家企业通过国家绿色制造系统集成项目评审，占全区通过评审企业总数的3/5 。燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司和桂林君泰福电气有限公司获国家级绿色企业称呼 。桂林尊龙凯时重工铸造有限公司、桂林君泰福电气有限公司、燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司、桂林南药股份有限公司4家企业获评自治区级绿色工厂，约占全区获评企业数量的1/5 。全市已有燕京漓泉、桂林三金、桂林南药3家自治区级清洁生产企业 。广陆数字测控有限公司接纳0.1纳米孔径陶瓷过滤技术对生产污水进行处理，实现生产污水、废物零排放，每年可节约生产用水1万吨以上 。
（作者：人民日报社人民论坛网地方部副主任 刘让兴）